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十三届筠连县委第二轮巡察整改情况通报
http://jl.ybxww.com 2018-5-25 来源:中共筠连县委巡察工作领导小组办公室

2017年8月28日至11月30日,县委各巡察组对巡司镇党委、双腾镇党委、武德乡党委、县经信科技局党委、县民政局党组、县安全监管局党组进行了巡察。2018年1月9日、10日,县委各巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察意见。巡察意见反馈后,6个单位党委(组)围绕普遍存在的“领导核心作用发挥不好、重业务、轻党建、落实‘两个责任’不到位、全面从严治党不力”等问题,认真制定整改方案,落实责任,明确时限,扎实推进整改工作,取得了初步成效。

目前,第二轮巡察发现101个问题、具体到324个事项,已整改问题101个、整改具体事项324个(其中9个具体事项需较长时间完成整改),建立健全制度170个。在巡察整改中,被巡察单位共计清理清退违规发放资金30余万元,督促兑现各项专项资金和各种补助资金9000多万元;共调整干部16人。纪检监察机关初核党员干部违纪问题线索12件,已立案查处12件12人(给予11人党政纪处分,立案免处给予书面诫勉1人)。各相关监管部门落实县委巡察组意见和建议15条,各被巡察单位落实巡察组意见和建议174条。

现将6个被巡察党组织巡察整改主要情况通报如下。

巡司镇党委:落实《乡镇党委工作运行规则》和“三重一大”制度。党委制定完善五不直接分管制度,并细化细则。制定《加强对党建工作进行监督管理的指导意见》,加强对下属基层党组织的领导。对全镇工程项目推进情况进行清理,确保落实到位。制定《关于进一步推进<四议两公开一监督>制度的通知》。加强村支部战斗力,编发《基层党组织工作手册》,对各村党支部书记进行业务培训,加强系统自学。加强基层党员发展力度,特别是一些多年未发展党员的支部,列入计划实行定向发展。镇党委有针对性提出防控风险措施,并适时加强各风险点的督查督办,做到事前、事中、事后全程监督,尽可能减少违纪违法事件的发生或者不发生。清退了2017年1月国土所报销2016年办公经费、燃油费、接待费等2.7491万元。

双腾镇党委:党委班子从书记抓起,严格落实管党责任,突出示范性。及时兑付了危房改造资金,截止2017年8月20日已累计发放2015年74户危房改造资金55.3万元。全面展开对2016年80户危房改造资金的审查,在全面完成入户核实工作的前提下,于2017年12月18日将2016年80户农村危房改造资金110.25万元兑付完毕。2017年危改计划100户,县财政局目前已划拨启动资金93万元,经镇住建办现场查看后,对已启动建设的农户发放启动资金共计87.7万元。强化监督执纪,截止目前,在巡察和巡察整改期间共处理违规违纪人员16人次,其中给予纪律处分2人(党内严重警告1人,党内警告1人),诫勉谈话2人,提醒谈话3人,6人作出书面检查,3人作出情况说明;对不合规定发放的奖金、工作经费共计3.7万元予以清退。对工作责任心不强的2位两河村驻村干部和5位两河村村组干部进行了集体谈话;对因资料未及时提供、工作拖拉的5位职工进行了提醒谈话,责成其尽职尽责,5位职工已作出书面承诺将认真履职。

武德乡党委:落实《武德乡党委运行规则》,党委会议坚持做到会前沟通、会中表决、会后监督,党委书记末位表态。落实主要领导“五不直接分管”制度,制定了《武德乡财务审签制度》,规定重大资金的安排使用必须按照规定的原则和程序,经集体研究决定。强化《武德乡岗位工作交账制度》《武德乡重要情况督查问责制度》等的贯彻落实,加强工作落实交账。在巡察反馈问题立行立改、边行边改中,清退不合规报销、不合规发放新农合工作经费、超发临聘人员年终奖、违规发放车补、村上不合规发放燃油费及会议召集费共计4.8万余元,责令退回村干部领取公共服务运行经费修垃圾池款0.6万元,收归乡财政管理村公共服务运行经费约6.98万元,大力开展侵害群众利益行为查处,党纪处分9人,免职1人。

县经信科技局党委:加强党规党章学习,严格执行民主决策程序,遵守班子集体讨论、三重一大制度原则、重要决策部署、重要人事决定、重要项目等须经班子会研究决定,班子成员之间相互交心谈心,召开专题会议研究工作,对全年工作安排部署。召开专题会议,组织学习项目管理规定。重新明确了商贸流通脱贫奔康示范县项目的分管领导,截止目前,项目所包括的5大类(拓展销售渠道项目、农贸市场新建和升级改造项目、筠都新天地商业综合体建设项目、苦丁茶“冬青御品”品牌建设和市场拓展项目、农特产品品牌推广项目)推广进展顺利,完成率达到98%,已划拨项目资金517.2906万元。全面清理清退2015年发放的公休补助中2名职工共计多领取的公休补助0.356万元。在落实八项规定上,坚持原则,严格公务接待标准,加强公务用车管理以及工作制度的执行。规范政府采购,严格按政府采购规定和标准执行。巡察整改期间共问责处理违规违纪人员10人次(其中通报批评2人次,批评教育3人,党委约谈5人)。

民政局党组:修订完善党组议事规则,建立议定事项督办和交账制度。修订完善“三重一大”事项集体决策制度。建立例会制和副职工作交账制度。严格执行《筠连县党政“一把手”“五个不直接分管”制度》,明确采购工作分管领导。修订学习制度,深入开展“两学一做”常态化教育,加强对干部职工的职业道德教育,强化责任意识、创新意识和奉献意识。健全工作通报制度和督查问责制度,推动各股室联动开展工作,及时会商解决问题的办法,有效提高服务意识和工作效能。加大对2014-2016年养老服务体系项目的建设推进力度,制定验收方案,对已完成项目及时验收,按规定拨款。认真学习贯彻中央八项规定,省委省政府和市委市政府十项规定,县委县政府有关规定,强化“四个意识”。 定期召开党组会议,专题研究党建工作。经自查,已清退违规发放值班费、电话费、班子成员超额的目标管理奖共计约15.91万元。

县安全监管局党组:重新制定并印发了《筠连县人民政府安全生产委员会关于明确县安委会办公室主任、副主任联系(乡)镇、部门安全生产工作的通知》,进一步明确班子成员统筹协调安委会成员单位及乡镇安全工作,明确内部分工。制定了《中共筠连县安全生产监督管理局党组筠连县安全生产监督管理局关于调整领导班子成员工作分工的通知》,进一步明确安全监管局领导班子成员的职责并充分放权。及时下发了《进一步加强和规范煤矿驻矿安监员管理工作的通知》,压实驻矿安监员工作责任,逗硬奖惩,调动工作积极性。局班子成员、各股室负责人严格按照考核办法,对全局职工2017年工作履职情况进行考核打分,将县目标绩效考核奖金20%集中兑现奖惩。参照县公安消防大队队员工资标准,拟制了驻矿安监员、矿山救援队员工资福利待遇调整方案送县领导审批。截止目前关闭煤矿补助资金9000多万元已全部兑现完毕。切实减少了煤矿信访事件,保障了煤矿职工的劳动权利,进一步维护了全县安全生产领域的稳定。巡察整改期间共问责处理违规违纪人员14人次,其中通报批评6人次,批评教育1人,诫勉谈话1人,行政警告处分3人次,自我检讨3人。选拔任用5名业绩优秀的干部职工到中层任职,免职中层干部4位。

中共筠连县委巡察工作领导小组办公室

2018年5月24日